新聞稿 

葛珮帆倡建設無障礙智慧城市 

2023/10/13 

建構社會的無障礙環境是現時全球的趨勢，政府一直致力建立關愛共融的社會，但隨著香港發展智慧城市的推進，越來越多服務及機會只在網上提供，但現時本港數碼無障礙建設仍然不足，殘障人士在網上仍然遇到不少障礙。 

為進一步推動無障礙智慧城市發展，建設數碼無障礙環境，民建聯立法會議員葛珮帆今日在立法會舉辦記者會，並聯同註冊社工蔡惠誠、香港傷健共融網絡總幹事莫儉榮、龍耳Silence創辦人邵日贊、香港肌健協會代表林勇琪、陳凱茵及甄俊傑會見傳媒，各代表以其親身經驗向大家講解失明人士、聾啞人士、及肢體傷殘人士所面對的問題，並就推動建設無障礙智慧城市方面提出建議。 

葛珮帆多年來推動香港發展智慧城市，2001年已經提出要縮窄香港的數碼鴻溝。她指出政府發展智慧城市能透過利用創新科技去整合資源，從而優化城市行政和管理效率，以及改善市民的生活品質，因此不少設施和服務都逐步數碼化。政府正在提升「智方便」平台聯通各政府部門，提供「一網通辨」的智慧政府服務，然而現時政府很多網上服務並非無障礙設計，造成失明及殘疾人和長者的科技障礙。她認為政府推出的網上服務，在設計上必須充分考慮到殘障人士的需要，了解到他們在登記及使用這些服務時可能遇到的實際困難，讓弱勢社群也能使用到這些服務。

葛珮帆亦指政府多年來推動障礙網站設計，但現時全港只有幾百個網站符合標準，例如網上購物已成為一種新常態，經歷疫情後更是越來越多人使用這些服務。但有支援殘障人士的機構早前為6個本地網上購物平台手機應用程式進行測試，選取了當中五個基本無障礙設計原則作為測試標準。結果顯示，全部測試網購平台Apps均未能符合無障礙設計功能，包括未有為貨品優惠的圖片加入文字描述、沒有為輸入欄位加入輔助標籤、部分文字未能符合對比度的比例要求等。這個情況清晰反映了部分殘障人士或因網站或應用程式未符合無障礙設計而未能使用網購平台。

註冊社工蔡惠誠長期服務沙田社區，他指每當政府推出要網上登記的服務，例如疫情期間的安心出行、網上預約做檢測及打疫苗、消費卷、智方便等，都會接獲不少市民求助需要幫忙做登記，包括長者及殘障人士，可見現時的數碼無障礙仍有待加強。疫情期間很多市民使用網購服務，但長者及殘障人士就使用不到，所以他們在地區經常要幫助居民購買藥物及食品，情況並不理想。他建議政府加强公眾教育、社區推廣及加強監管責任，提升整個社會的資訊通達意識，鼓勵更多企業提供無障礙的網上服務。

多個關注殘障人士權益機構亦提到，建構社會無障礙環境已經是國際大趨勢，國家亦已經在6月通過《中華人民共和國無障礙環境建設法》，提出加強無障礙環境建設，保障殘疾人、老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會生活。香港傷健共融網絡總幹事莫儉榮關注殘障人士出行多有不便，支援更是少之又少，期望在交通方面加強無障礙功能，如在手機應用程式中增加無障礙功能，及優化線上地圖的導航功能等。

龍耳Silence創辦人邵日贊指出聼障人士到各警署求助或報案，或是到醫院求醫時，視像手語翻譯可協助案件分流，減省手語翻譯員地區往來的時間，建議政府研究提供視像手語翻譯服務。

香港肌健協會代表林勇琪及其他代表亦指出，現時康健科技產品先進，可讓不少殘障人士受惠，建議政府提供資助以鼓勵他們使用。多個機構都指出鑒於本港現時數碼無障礙建設仍然不足，認為香港必須加大力度推動數碼無障礙環境和建設，包括網站及應用程式無障礙指引、資助使用康健科技產品、優化殘障人士出行、提供無障礙數碼支援等等方面進行改善，以建造一個傷健共融的社會。 

就此，他們就建設無障礙智慧城市提出7大建議： 

1.  加大力度推動無障礙網站建設 

- 要求所有政府部門、資助機構及社福機構的網站，達到W3C國際標準的無障礙網站建設； 

- 加強宣傳無障礙網站對弱勢社群的重要性，進一步推動企業盡社會責任提供無障礙的網上服務； 

2. 增加津貼鼓勵殘障人士使用數碼及康復創科產品 

- 建議提供個人資助，以鼓勵殘障人士應用康復創科的產品，以作家居改裝或購買合適的科技設備，例如以聲音或眼球控制的開關門、電器、電腦、手機等，亦可配合健康監測儀器，讓應用科技改善生活； 

3. 建議政府在建設智慧城市的設計階段時預先諮詢殘障人士及有關機構的意見，並預設必須達至無障礙水平，而非推出後才邀請殘疾人士給予意見； 

4. 優化殘障人士出行的數碼和科技支援 

- 優化線上地圖導航功能，顯示實時變動，包括封路、修路、地下工程等，建議政府善用大數據，把實時變化納入程式中， 並引進室外至室內的導航； 

- 建議在交通方面加強無障礙功能的提供。例如，在港鐵手機應用程式中增加無障礙功能，並於地鐵站內利用室內定位系統（如iBeacon）等；  

5. 強化社會資訊通達意識 

- 建議政府增撥資源進行公眾教育及社區推廣，並為不同行業舉辦工作坊及流動社區展覽，讓從業人員了解資訊通達的重要性，及以「資訊通達」為政府宣傳片主題，強化推廣，提升整個社會的意識； 

6. 提供無障礙熱線 

- 建議政府部門及公營服務機構提供文字查詢熱線，及視像手語翻譯服務，以便利聽障人士的溝通聯絡及查詢； 

-整合政府現有的應用程式，如一站通、智方便及為聽障人士而設的 992 緊急短訊求助服務等； 

7. 加強無障礙數碼支援服務 

- 為了提供更好的無障礙支援服務，建議政府與非牟利機構合作，建立視障人士科技支援專線，以協助殘障人士提升他們的科技運用能力，並提供相關的支援和指導。